С наступлением весны все чаще можно видеть как сельскохозяйственые животные, коровы и лошади ходят по городу или в его окрестностях. Зачастую это происходит ввиду ненадлежащего отношения граждан к требованиям закона, регламентирующим порядок обращения с животными.

Так, в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Законом Забайкальского края от 04.07.2022 № 2087-ЗЗК «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Забайкальского края» установлено, что правилами благоустройства соответствующей территории муниципального образования регулируются вопросы прогона, выпаса и содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Забайкальского края.

Согласно правил благоустройства муниципального образования, выпас скота разрешен в специально отведенных местах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу животных.

В случае нарушения правил выпаса скота владелец животных может быть привлечен к административной и гражданской ответственности.

Передвижение сельскохозяйственных животных по автомобильным дорогам, особенно без контроля пастуха или в ночное время, не просто осложняет движение транспорта, но создает значительную опасность для участников дорожного движения. В условиях повышенного уровня шума, создаваемого транспортными средствами, животные испытывают страх и нередко действуют неадекватно в сложившейся ситуации, в связи с чем могут стать причиной аварии. Крупный рогатый скот, а также лошади, ввиду их большой массы и размеров при столкновении с транспортом могут повреждать автомобили и угрожать жизням и здоровью людей, находящихся в салоне транспортного средства. При этом водитель не всегда имеет достаточный запас времени и скорость реакции, а также уровень навыков, который позволил бы ему избежать дорожно-транспортного происшествия, если на дороге внезапно окажется животное.

В случае, если животное нападет на человека, либо повредит имущество (потрава сельхозпродукции), владельца ожидает также административная ответственность по части 3 статьи 8.52. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа от 10 000 до 30 000 рублей и, кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств происшествия, владелец может быть привлечен к гражданской ответственности в виде обязанности компенсировать расходы на лечение, моральный вред, вред имуществу, а также к уголовной ответственности по таким статьям Уголовного кодекса РФ как 115, 112, 111 (умышленное причинение легкого, средней тяжести либо тяжкого вреда здоровью) и другим. Наказания за совершение преступлений по указанным статьям варьируются от штрафа до лишения свободы на определенный срок. Привлечение к уголовной ответственности не освобождает от компенсации причиненного потерпевшему ущерба и морального вреда.

Кроме того, выпас животных непосредственно на автомобильных дорогах или вблизи них (в пределах полосы отвода), а также прогон животных через дороги вне установленных мест, влечет административную ответственность по статье 11.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере до 300 рублей.

Также необходимо учесть, что погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, приравнивается пунктом 1.2. Правил дорожного движения к водителю, что означает возможность привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 12.29, статье 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере до 1 500 рублей.

Следует отметить, что при соблюдении требований закона и подзаконных актов, предъявляемых к выпасу скота, обеспечении сопровождения животных, контроля за их перемещением их собственник также дополнительно обезопасит себя от криминальных посягательств на данное имущество.