ПОСТАНОВЛЕНИЕ «08» августа 20 22 год№ 429 г. Балей Об утверждении муниципальной программы «Комплексная безопасность в муниципальных образовательных организациях муниципального района «Балейский район» (2023–2025 гг.)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«08» августа 20 22 год№ 429
г. Балей
Об утверждении муниципальной программы «Комплексная безопасность в муниципальных образовательных организациях муниципального района «Балейский район» (2023–2025 гг.)
В целях совершенствования комплексной безопасности, защиты жизни и здоровья детей, развития материально-технической базы в муниципальных образовательных организациях, профилактики действий, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района «Балейский район», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Балейский район» от 02 марта 2020 года № 64, руководствуясь статьей24 Устава муниципального района «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район» постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексная безопасность в муниципальных образовательных организациях муниципального района «Балейский район» (2023–2025 гг.).
2. Комитету по финансам администрации муниципального района «Балейский район» (Черкашина Н.Н.) предусмотреть финансирование средств на реализацию Программы в бюджете муниципального района «Балейский район».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Балейская новъ» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
И.о главы муниципального района Т. Р. Соловьева
«Балейский район»
Исп.: Чистохин К.И.
Тел.: 8 (30232) 5-13-80
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района«Балейский район»
от «___» ______________ 20 ___г. № ______
Муниципальная программа
«Комплексная безопасность в муниципальных образовательных организациях муниципального района «Балейский район»
(2023-2025 гг.)
ПАСПОРТ МУНИЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Комплексная безопасность в муниципальных образовательных
организациях муниципального района «Балейский район»
(2023-2025гг.)
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение Комитетобразования администрации муниципального района «Балейский район» Забайкальского края | |||
| Соисполнители муниципальной программы | Муниципальные образовательные организации | |||
| Подпрограммы муниципальной программы | Нет | |||
| Цель муниципальной программы | Организация работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путемповышения пожарной, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологическойзащищенности образовательных организаций; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных организаций. | |||
| Задачи муниципальной программы | - создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в области пожарной безопасности (оснащение образовательных организацийавтоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей); - создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в антитеррористической защищенности (монтаж ограждения по периметру территорииобразовательной организации); - создание условий в образовательных организациях по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства (оснащение образовательных организацийбактерицидными рециркуляторами). | |||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2023-2025 год Программа реализуется в один этап | |||
| Финансовое обеспечение муниципальной программы | Годы | Краевой бюджет тыс. руб. | Местный бюджет тыс. руб. | Общий объем финансирования, тыс. руб. |
| 2023 | - | 5520,0 | 5520,0 | |
| 2024 | - | 5100,0 | 5100,0 | |
| 2025 | - | 5200,0 | 5200,0 | |
| Итого | - | 15820,0 | 15820,0 | |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | К 2025 году: - количество муниципальных образовательных организаций, в которых установлена автоматическая пожарнаясигнализация, система оповещения и управления эвакуацией – 100%; - количество муниципальных образовательных организаций, в которых установлено новое ограждение по периметру территории – 100%; - количество муниципальных образовательных организаций, которые оснащены бактерицидными рециркуляторами – 100%. | |||
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В современных условиях проблема обеспечения пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности образовательных организаций не теряет своей остроты.
В систему образования муниципального района «Балейский район» входят 30 образовательных организаций, в том числе: 14 общеобразовательных организаций; 15 дошкольных образовательных организаций и 1 учреждение дополнительного образования.
Требуют решения, следующие неотложные проблемы, это оборудование образовательных организаций автоматической пожарной сигнализацией и система оповещения и управления эвакуацией (замена автоматической пожарной сигнализации, срок эксплуатации которой превышает 10 лет) и установка нового ограждения по периметру территории образовательной организации.
Решать указанные проблемы целесообразно программным методом путем создания и развития современных правовых, организационных и методических основ обеспечения безопасности, привлекая необходимые материальные ресурсы.
Разработка муниципальнойпрограммы «Комплексная безопасность в муниципальных образовательных организаций муниципального района «Балейский район» (2023-2025гг.)» вызвана необходимостью продолжения финансирования предусмотренных ранее действующей муниципальной целевой программой мероприятий по созданию условий, обеспечивающих защиту здоровья и жизни участников образовательного процесса, а также по сохранению материальных ценностей образовательных организаций от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Нереализованные мероприятия прежней программы по обеспечению пожарной, антитеррористической безопасности и инженерно-технической укрепленности образовательных организаций включены в настоящую программу в связи с возросшей в последнее время их актуальностью.
Также предстоит решение других задач, связанных с обеспечением безопасности образовательных организаций, а именно с обеспечением санитарно-эпидемиологической защищенности участников образовательного процесса (обеспечение образовательных организаций бактерицидными рециркуляторами), так как данный вопрос по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции остается актуальным.
Реализация программы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Забайкальского края и муниципального района «Балейский район» так как политика в сфере образования направлена на создание условий для безопасной социализации детей, обеспечения современного качества образования всех уровней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель программы: продолжение работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных организаций; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных организаций.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в области пожарной безопасности (оснащение образовательных организаций автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей);
- создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в антитеррористической защищенности (монтаж ограждения по периметру территорииобразовательной организации);
- создание условий в образовательных организациях по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства (оснащение образовательных организацийбактерицидными рециркуляторами).
РАЗДЕЛ 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации программы: 2023-2025 годы. Программа реализуется в один этап.
РАЗДЕЛ 4. ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для решения поставленных задач программные мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям.
Обеспечение пожарной безопасности
Включение в программу данного направления обусловлено необходимостью содержания в исправном состоянии противопожарного оборудования образовательных организаций и обеспечения противопожарной безопасности сгораемых конструкций.
В рамках данного направления предусматриваются замена автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией людей в образовательных организациях, срок эксплуатации которых превышает 10 лет.
Обеспечение антитеррористической безопасности
Защищенность образовательных организаций от возможных террористических актов, проникновения на территорию посторонних лиц, проноса, провоза взрывоопасных предметов зависит от постоянного технического контроля объектов образования и территорий от проникновения посторонних лиц, возможности экстренного вызова правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках данного направления предусматривается замена ограждения по периметру образовательной организации.
Обеспечение санитарно-эпидемиологической защищенности
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования образовательные организации должны осуществлять деятельность по организации охраны здоровья обучающихся.
Образовательная организация обязана обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий.
В рамках данного направления предусматривается приобретение оборудования для обеззараживания воздухав соответствии с нормамиСанПиН.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| № п/п | Наименование задачи | Наименование мероприятия | Исполнитель/соисполнитель мероприятия | Начало выполнения | Окончание выполнения | Непосредственный результат | Единица измерения | Базовое значение показателя | Плановое значение показателя | ||
| 1 год | 2 год | 3 год | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в области пожарной безопасности (оснащение образовательных организацийавтоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей) | 1. Обеспечение пожарной безопасности | |||||||||
| 1.1. Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией | Образовательные организации, подведомственные Комитету образования | 2023 | 2025 | Кол-во ОО, оснащенных оборудованием | Ед. | 3 | 2 | 2 | |||
| 2. | Создание условий в образовательных организациях по исполнению требований федерального законодательства в антитеррористической защищенности (монтаж ограждения по периметру территорииобразовательной организации) | 2. Обеспечение антитеррористической безопасности | |||||||||
| 2.1 Установка ограждения по периметру образовательной организации | Образовательные организации, подведомственные Комитету образования | 2023 | 2025 | Кол-во ОО, оснащенных ограждением | Ед. | 3 | 4 | 3 | |||
| 33. | Создание условий в образовательных организациях по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства (оснащение образовательных организацийбактерицидными рециркуляторами) | 3. Обеспечение санитарно – эпидемиологической защищенности | |||||||||
| 3.1. Приобретение бактерицидных рециркуляторов | Образовательные организации, подведомственные Комитету образования | 2023 | 2025 | Кол-во ОО, оснащенных оборудованием | Ед. | 40 | 40 | 40 | |||
РАЗДЕЛ 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий муниципальной программы связана с рисками, как обусловленными внешними факторами (изменения законодательства и внешней экономической ситуации и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий Программы, приведена втаблице:
| № п/п | Наименование угрозы/риска | Наименование цели/задачи/показателя, с которыми ассоциируется угроза/риск | Описание механизмов управления рисками/угрозами и мер по их минимизации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы | замена автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией людей в образовательных организациях, срок эксплуатации которых превышает 10 лет. | Мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри муниципальной программы. |
| Монтаж ограждения по периметру территории образовательной организации | |||
| Оснащениеобразовательных организацийбактерицидными рециркуляторами |
РАЗДЕЛ 7. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
| № п/п | Наименование целей и задач | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значения показателей | Методика расчета показателя | ||||
| Базовое значение | Целевые значения* | ||||||||
| 1-й год планового периода* | 2-й год планового периода* | 3-й год планового периода* | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Создание условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных организаций; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных организаций | Оснащение образовательных организаций современным противопожарным оборудованием, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей | Доля обеспеченности оборудованием | % | 42,8 | 28,6 | 28,6 | К1/К*100%, где К1 количество муниципальных образовательных организаций, в которых установленаавтоматическая пожарнаясигнализация, а также система оповещения и управления эвакуацией я, К – общее количество образовательных организаций | |
| Монтаж ограждения по периметру территорииобразовательной организации | Доля обеспеченности | % | 30 | 40 | 30 | К1/К*100%, где К1 - количество муниципальных образовательных организаций, в которых установлено новое ограждение, К – общее количество образовательных организаций | |||
| Оснащениеобразовательных организацийбактерицидными рециркуляторами | Доля обеспеченности оборудованием
| % | 33,3 | 33,3 | 33,3 | К1/К*100%, где К1 количество муниципальных образовательных организаций, которые оснащены бактерицидными рециркуляторами, К – общее количество образовательных организаций | |||
РАЗДЕЛ 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| № п/п | Наименование мероприятия | Плановый объем финансирования | Всего | ||
| 1-й год | 2-й год | 3-й год | |||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | 1. Обеспечение пожарной безопасности | ||||
| 1.1. Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией | 1920,0 | 1500,0 | 1600,0 | 5020,0 | |
| Итого по разделу | 1920,0 | 1500,0 | 1600,0 | 5020,0 | |
| 2. | 2. Обеспечение антитеррористической безопасности | ||||
| 2.1 Установка ограждения по периметру образовательной организации | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 9000,0 | |
| Итого по разделу | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 9000,0 | |
| 3 | 3. Обеспечение санитарно – эпидемиологической защищенности | ||||
| 3.1. Приобретение бактерицидных рециркуляторов | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 1800,0 | |
| Итого по разделу | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 1800,0 | |
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 5520,0 | 5100,0 | 5200,0 | 15820,0 | |
.png)
