Утверждение перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и ключевые показатели развития конкуренции в муниципальном районе «Балейский район» в 2022–2025 годами
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
г. Балей
Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и ключевые показатели развития конкуренции в муниципальном районе «Балейский район» в 2022–2025 годами плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Балейский район»
В соответствии с Распоряжением Губернатора Забайкальского края
от 29.12.2021 г. № 677-р «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Забайкальском крае, ключевых показателей развития конкуренции в Забайкальском крае и плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции в Забайкальском крае» на основаниист. 24 Устава муниципального района «Балейский район»:
1. Утвердить прилагаемый Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции и ключевые показатели развития конкуренции в муниципальном районе «Балейский район» в 2022–2025 годах
2. Утвердить план мероприятий(«дорожная карта») по содействию развитию
конкуренции в муниципальном районе «Балейский район»
3. Отделу экономики администрации МР «Балейский район»:
1) Осуществлять контроль реализации мероприятий «дорожной карты» и достижения соответствующих целевых показателей
- Органам местного самоуправления муниципального района «Балейский район»:
- Распоряжение от 24 ноября 2021г. № 557 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Балейский район» считать утратившим силу.
- Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя главы МР «Балейский район» – начальника отдела экономики Н.А.Ваулину.
- Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
- Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
- Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
- Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
- Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажировавтомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
- Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
- Рынок кадастровых и землеустроительных работ
- Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
- Рынок нефтепродуктов
- Сфера наружной рекламы
1) Обеспечить достижение целевых показателей эффективности и реализации «дорожной карты»;
2) Представлять в Отдел экономики администрации муниципального района «Балейский район» отчет о реализации «дорожной карты» до 01 июля отчетного года, и до 20 января года, следующего за отчетным;
3) Обеспечить предоставление пояснительной записки о причинах недостижения целевых показателей эффективности «дорожной карты и внесение в этом случае предложений по доработке и дополнению «дорожной карты», направленных на достижение результата.
Глава муниципального района
«Балейский район»С.Ю.Гальченко
Исп. Н.А.Ваулина
Утвержден
распоряжением администрации
МР «Балейский район»
от « __»___________2022 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
товарных рынков для содействия развитию конкуренции
и ключевые показатели развития конкуренции в муниципальном районе «Балейский район»
в 2022–2025 годах
| № п/п | Наименование товарного рынка | Наименование ключевого показателя | На 31.01.2020 | На 31.01.2021 | На 31.12.2022 | На 31.12.2023 | На 31.12.2024 | На 31.12.2025 | Ответственный исполнитель, соисполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Рынок теплоснабже ния (производство тепловой энергии) | Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), % | 46,6 | 66,6 | 73,3 | 80,0 | 93,3 | 93,3 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район», Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР «Балейский район» |
| 2 | Рынок услуг по сбору и транспортиро-ванию твердых коммунальных отходов | Объем твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 3 | Рынок выполнения работ по благоустрой-ству городской среды | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, % | 100,0 | 100,0 | 100, | 100,0 | 100, | 100,0 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 4 | Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел капитального строительства и ЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 5 | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципаль ным маршрутам регулярных перевозок | Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, % | 75,0 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 6 | Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирова-ния) | Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), % | 50 | 50 | 80 | 80 | 80 | 80 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 7 | Рынок кадастровых и землеустрои тельных работ | Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 8 | Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, % | 2,3 | 2,5 | 2,8 | 2,9 | 3,1 | 3,2 | Отдел сельского хозяйства администрации |
| 9 | Рынок нефтепродуктов | Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 10 | Сфера наружной рекламы | Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел капитального строительства иЖКХ администрации МР «Балейский район» |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Балейский район»
| № п/п | Существующая проблема и исходная фактическая информация | Мероприятие | Срок реализации | Ожидаемые результаты | Исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Раздел 1. Мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на товарных рынках | |||||
| 1.1.1 | Основным механизмом развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства является передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление. На территории муниципального района «Балейский район» действуют 10 концессионных соглашений, 2 объекта запланировано | Привлечение частных операторов для оказания услуг по теплоснабжению на праве заключения концессионного соглашения | 2022-2025 | Увеличение количества негосударственных предприятий и доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения | Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР «Балейский район» |
| 1.2.1 | В данной сфере доля присутствия организаций частной формы собственности составляет 100 %. По состоянию на 01 ноября 2021 года на территории МР деятельность по сбору и транспортированию отходов осуществляет 1 организация | Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов | 2022-2025 | Увеличение количества хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район», Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами Забайкальского края) |
| 1.3.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды составила 100,0 % | Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды | 2022-2025 | Сохранение достигнутого уровня присутствия частных организаций на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район» администрация городского поселения «Город Балей» |
| 1.4.1 | В настоящее время на территорию муниципального района «Балейский район» сжиженный углеводородный газ для бытовых нужд населения поставляет 1 организация – ОАО «ЧИТАОБЛГАЗ», которая является организацией частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах составляет 100,0 %. | Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке поставки сжиженного газа в баллонах | 2022-2025 годы | Сохранение достигнутого уровня присутствия частных организаций на рынке поставки сжиженного газа в баллонах | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 1.5.1 | К обслуживанию 6 муниципальных маршрутов привлечено 4 перевозчика, из которых 3негосударственных, 1муниципальный. Доляуслуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных организациями частной формы собственности, составляет 75,0 %. Не все населенные пункты обеспечены транспортным обслуживанием населения. | Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажировавтомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | 2022-2025 годы | Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в пассажирских перевозках; развитие сектора регулярных перевозок. Пресечение деятельности нелегальных перевозчиков, создание условий для деятельности добросовестных перевозчиков | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 1.6.1 | В муниципальном районе «Балейский район» дорожную деятельность на автомобильных дорогахрегионального и муниципального значения осуществляют 2 организации. Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) составляет 50 %. . | Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы для осуществления пассажирских перевозок. | 2022-2025 годы | Увеличение доли негосударственных предприятий на рынке дорожной деятельности | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| 1.7.1 | На территории муниципального района «Балейский район» находятся объекты недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. | Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот | 2022-2025 годы | Увеличение количества ежегодно выявляемых незарегистрированных объектов недвижимости | Администрация муниципального района «Балейский район», администрации сельских (городского) поселений (по согласованию), |
| 1.8.1 | На территории муниципального района «Балейский район» производство продукции осуществляется в малых формах хозяйствования, в которых отсутствует транспортно-логистическая система закупа, хранения, подработки, переработки, формирования и сбыта крупных партий продукции. На территории района работает сельскохозяйственный потребительский сбытовой (торговый) кооператив «Станица», необходимо увеличение закупа продукции кооперативом. | Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей о существующих мерах государственной поддержки путем публикации информации в СМИ, проведение схода граждан | 2022-2025 годы | Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе личных подсобных хозяйств, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции, о существующих мерах поддержки. Увеличение количества крестьянских (фермерских) | Отдел сельского хозяйства администрации МР «Балейский район» |
| 1.9.1 | Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов муниципального района «Балейский район» составляет 100,0 %, необходимо увеличение количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке нефтепродуктов. | Содействие входу на рынок нефтепродуктов хозяйствующих субъектов, формирование и ведение перечняземельных участков на территории района для предоставления их предпринимателям под строительство комплекса зданий, сооружений и коммуникаций, предназначенных для организации приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов | 2022-2025 годы | Увеличение количества хозяйствующих субъектов на рынке нефтепродуктов | Отдел земельных и имущественных отношений администрации МР «Балейский район» |
| 1.10.1 | ВБалейском районе отсутствуют предприятия с государственным участием, осуществляющие свою деятельность в сфере рекламы. Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы составляет 100,0 % | Недопущение создания муниципальных предприятий, оказывающих услуги в сфере наружной рекламы | 2022-2025 годы | Сохранение достигнутого уровня присутствия частных организаций в сфере наружной рекламы | Отдел ЖКХ администрации МР «Балейский район» |
| Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в муниципальном районе «Балейский район» | |||||
| 2.1.1 | Недостаточная информированность о деятельности органов местного самоуправления и недостаточная вовлеченность представителей бизнеса в реализуемые мероприятия. | Обеспечениепрозрачности и публичности мероприятий. | 2022-2025 годы | Обеспечение обратной связи с субъектами предпринимательской деятельности. | Администрация муниципального района «Балейский район» |
| 2.1.2 | Несоответствие муниципальных нормативных правовых актов федеральному и региональному законодательству. | Направление нормативных правовых актов в органы прокуратуры для проведения экспертизы. | 2022-2025 годы | Выявление в муниципальных нормативных правовых актах положений, требующих приведения в соответствие действующему законодательству | Администрация муниципального района «Балейский район» |
| 2.1.3 | Принятие проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность, без проведения оценки регулирующего воздействия. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального района «Балейский район», затрагивающих предпринимательскую деятельность Проведение экспертизы нормативных правовых актов, в отношении которых процедура оценки регулирующеговоздействия не проводилась. | 2022-2025 годы | Выявление в проектах нормативных правовых актов положений, нарушающих законодательство о защите конкуренции, вводящих избыточные административные барьеры и обязательства для субъектов предпринимательской деятельности | Администрация муниципального района «Балейский район» |
| 2.2.1 | Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципального района «Балейский район». | Опубликование и актуализация на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименовании объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц | 2022-2025 годы | Повышение эффективности управления муниципальным имуществом | Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР «Балейский район» |
.png)
