Размер шрифта:
Цветовая схема:
Изображения:

Постановление администрации муниципального района "Балейский район" от 01 октября 2014 года № 1330 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населения муниципальн

Дата публикации: 19.11.2014

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   «01» октября 2014 года                                                         № 1330

г. Балей

 

 

 

        Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населениямуниципального района «Балейский район»  на 2015-2019 гг.»

 

 

         В соответствии со статьей 24 Устава муниципального района «Балейский район, в целях создания условий для противодействия росту наркомании среди населения и распространения наркомании в молодежной среде на территории муниципального района «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район»

по с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населениямуниципального района «Балейский район» на 2015-2019 гг.»

2.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Балейская новь».

 

 

 

 

Руководитель  администрации

МР «Балейский район»                                                              В.А. Ромащенко

 

 

 

 

 

Исп. Бова О.В.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального района «Балейский район»

от «__» октября 2014 года № _____

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексные меры по противодействиюзлоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населениямуниципального района «Балейский район» на 2015-2019 гг.»

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Комплексные меры по противодействиюзлоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди  населениямуниципального района «Балейский район»  на 2015-2019 гг.»

 

Наименование программы

Муниципальная программа«Комплексные меры по противодействиюзлоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди  населениямуниципального района «Балейский район»  на 2015-2019 гг.» (далее программа)

Дата принятия решения о разработке программы

 

Дата утверждения программы

Постановление администрации МР «Балейский район» от «__» октября 2014 г.  № _______ «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населениямуниципального района «Балейский район»  на 2015-2019 гг.»

Муниципальный заказчик программы

Администрация муниципального района «Балейский район»

Основной разработчик программы

Администрация муниципального района «Балейский район»

Цели и задачи программы

Цели программы:                           

-обеспечение условий для приостановления  

роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;                                  

- поэтапное сокращение распространения    

наркомании среди населения и    

связанных с ним преступлений и           

правонарушений до уровня минимальной      

опасности для общества.                   

Задачи программы:                         

- совершенствование системы профилактики  

злоупотребления наркотическими веществами различными категориями населения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними;          

- совершенствование системы реабилитации  

лиц, страдающих наркологической патологией;

- совершенствование системы мер по пресечению незаконного распространения и употребления наркотических средств, наркотических веществ                                                    

Важнейшие целевые индикаторы программы

К 2019 году планируется:

Увеличение числа молодых людей, участвующих в проектах  антинаркотической направленности и за здоровый образ жизни на 30%

Приостановление   роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.

Сокращение числа правонарушений и преступлений, связанных с злоупотреблением наркотических веществ различными категориями населения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними на 1 % ежегодно, к концу реализации программы – на 5%.

Сроки и этапы реализации программы

2015-2019 годы. Программа реализуется в один этап.

Потребность в финансировании программы

Объем финансирования мероприятий программы из средств бюджета муниципального района «Балейский район» составит:

2015 год – 63 тыс.руб.

2016 год – 63 тыс.руб.

2017 год – 78 тыс.руб.

2018 год – 76 тыс.руб.  

2019 год – 88 тыс.руб.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:            

-приостановить рост злоупотребления наркотическими  веществами, их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапно сократить наркоманию и связанную с ней преступность до уровня минимальной опасности  для общества;                             

-уменьшить потери общества от преступлений,

связанных с наркотиками;                  

-оптимизировать затраты на профилактику,  

лечение и реабилитацию лиц, больных        

наркоманией;               

-повысить эффективность реабилитации лиц, 

больных наркологической патологией;       

 -содействовать      антиалкогольной      и

антинаркотической   ориентации    общества,

моральному   и   физическому   оздоровлению

населения муниципального района.                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

 

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, одним из источников угроз национальной безопасности признаны распространение наркомании и деятельность транснациональных преступных группировок и организаций, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В числе регионов Российской Федерации, ставших объектом экспансии со стороны наркобизнеса, Забайкальский край.

      Наркоситуация в муниципальном районе «Балейский район» стабильная, однако имеется незначительное снижение выявленных преступлений в сфере НОН за 2013 год, усматривается увеличение привлеченных к административной ответственности, увеличение объемов выявленных и уничтоженных очагов произрастания дикорастущей конопли  Употребление наркотических средств в местах массового досуга, общественных местах, учебных заведениях за 2013 года  не выявлялось. Во время проведения 1-го и 2-го этапов оперативно-профилактической операции «Мау-2013» МО МВД России Балейский» проверялись лица раннее судимые за преступления в сфере НОН включая несовершеннолетних, а также лица состоящие на учете в ПНД ГУЗ «Балейская ЦРБ», имеющие зависимость от наркотических средств.

       Количество лиц состоящих на учете с синдромом зависимости от нарко-тических средств (наркомания) и потребителей наркотических средств в муниципальном районе  «Балейский район» по состоянию на 16.12.2013 г. – всего 30 чел., в т.ч. дети (0-14 лет) – 2 чел., подростки (15-17 лет) – 9. В первом полугодии 2014 года количество лиц, состоящих на учете с синдромом зависимости от наркотических средств (наркомания) - 17 и потребителей наркотических средств в муниципальном районе - 55, в т.ч. подростки (15-17 лет) – 17 и 28 соответственно.

Несмотря на усилия силовых структур по противодействию наркоторговле, спрос на наркотические средства остается высоким. Следовательно, для снижения спроса на наркотические средства необходимо формировать в массовом сознании населения устойчивое мнение о недопустимости употребления наркотических средств; проводить индивидуальную психопрофилактическую работу с безнадзорными детьми, употребляющими психоактивные вещества, детьми, состоящими на профилактических учетах, подростками, не занятыми учебой, освободившимися из мест лишения свободы, а также проживающими в условиях семейного неблагополучия; повышать значимость семейного воспитания; уменьшать число потенциальных потребителей психоактивных веществ путем лечения и реабилитации наркозависимых.

Другие причины, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной среде. К ним относятся наличие безработных среди населения, сравнительно низкий жизненный уровень, неосведомленность о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ.

Программно-целевой метод решения проблемы наркомании позволит:

1) обеспечить согласованное взаимодействие органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты профилактики наркомании в рамках своей компетенции;

2) на профессиональном уровне обеспечить подготовку специалистов, в обязанности которых входят профилактика наркомании, формирование приоритета здорового образа жизни (воспитатели, педагоги, школьные и медицинские психологи, врачи-наркологи, социальные педагоги, специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторы подразделений по делам несовершеннолетних).

Такой подход позволит решать задачи не только первичной профилактики, но и вторичной, и третичной профилактики, на максимально ранних этапах обеспечить выявление наркозависимых и перейти к их лечению и реабилитации с последующей профилактикой срывов и рецидивов. Кроме того, программно-целевой подход позволяет привлекать к профилактике наркомании общественные объединения, родительский актив и волонтерские движения и определять формы сотрудничества с ними.

Таким образом, необходимость программно-целевого подхода в решении проблемы обосновывается требованиями координации деятельности всех заинтересованных организаций по преодолению тенденций к распространению всех видов зависимости от наркотических и психотропных веществ в молодежной среде, разработки механизмов взаимодействия правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, спорта, а также молодежных общественных организаций.

Программно-целевой подход обеспечивает создание правового, ресурсного, организационного, кадрового и методического обеспечения деятельности по профилактике всех видов зависимости от наркотических и психотропных веществ, организацию массовой профилактической работы среди молодежи, прежде всего - в образовательных учреждениях, в местах досуга молодежи.

Кроме этого, решение проблемы наркомании программно-целевым методом в полной мере соответствует приоритетным направлениям Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.

 

 

 

 

Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

 

Целями программы являются:                           

-обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;                                   

- поэтапное сокращение распространения наркомании среди населения и    

связанных с ним преступлений и  правонарушений до уровня минимальной      

опасности для общества.                   

Задачи программы:                          

- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими веществами различными категориями населения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними;          

- совершенствование системы реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией;

- совершенствование системы мер по пресечению незаконного распространения и употребления наркотических средств, наркотических веществ                                          

         Условиями прекращения реализации программы являются досрочное выполнение программных мероприятий.

         Программа реализуется в один этап с 2015 по 2019 годы.

 

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

 

         Потребность в финансировании мероприятий программы  из средств бюджета муниципального района «Балейский район» составляет 368 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 63 тыс.руб.

2016 год – 63 тыс.руб.

2017 год – 78 тыс.руб.

2018 год – 76 тыс.руб.

2019 год – 88 тыс.руб.

          

Раздел 4. Механизм реализации программы.

 

          Управление программой осуществляет муниципальный заказчик программы.

          Реализация мероприятий программы осуществляет администрация муниципального района «Балейский район».

          Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют руководитель администрации и Управление экономики администрации муниципального района «Балейский район».

 

 

 

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы.

 

          Реализация мероприятий программы позволит к 2019 году:

Увеличить число молодых людей, участвующих в проектах антинаркотической направленности и за здоровый образ жизни на 30%

Приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконный оборот.

Сократить число правонарушений и преступлений, связанных с злоупотреблением наркотических веществ различными категориями населения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними на 1 % ежегодно, к концу реализации программы – на 5%.     

В целом реализация программы будет способствовать повышению антиалкогольной и антинаркотической   ориентации    общества, моральному   и   физическому   оздоровлению населения муниципального района.

 

Раздел 6. Перечень мероприятий программы.

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Исполнители

Потребность в финансовых ресурсах, в том числе по годам

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.1.

  Проведение мероприятий с целью профилактики правонарушений, пропаганда ЗОЖ (акции, лекции, беседы, семинары, конференции, досуговые мероприятия)

 

В течение года

Комитет образования, комитет культуры администрации МР «Балейский район», ГУЗ «Балейская ЦРБ»

19

3

3

4

4

5

6.2

Организация и проведение  месячника «Здоровый образ жизни»

2 раза в год

Комитет образования администрации МР «Балейский район»

-

-

-

-

-

-

6.3

Организация и проведение мониторинга наркоситуации на территории района

2 раза в год

МО МВД России «Балейский», Шилкинский МРО УФСКН России по Забайкальскому краю, Антинаркотическая комиссия в муниципальном районе «Балейский район»

-

-

-

-

-

-

6.4

Выявление мест произрастания дикорастущей конопли. Организация и контроль за уничтожением дикорастущей конопли на подведомственной территории

В течение года

МО МВД России «Балейский», администрации городского и сельских поселений, рабочая группа администрации МР «Балейский район»

28

5

5

6

6

6

6.5

Проведение обследований приусадебных участков граждан с целью обнаружения и уничтожения незаконных посевов мака и конопли, и принятия к виновным мер, предусмотренных законодательством

В течение всего периода

МО МВД России «Балейский», Шилкинский МРО УФСКН России по Забайкальскому краю, администрации поселений, рабочие группы администрации района и сельских поселений

-

-

-

-

-

-

6.6

Приобретение гербицидов

  1 и 2 квартал года

Отдел сельского хозяйства администрации МР «Балейский район»

84

18

18

18

16

14

6.7

Уничтожение выявленных очагов дикорастущей конопли

Летне-осенний период

Собственники земельных участков, администрации городского и сельских поселений

190

30

30

40

40

50

6.8

Изготовление листовок, плакатов, буклетов и других методических материалов о негативном воздействии наркотиков на организм человека

В течение всего года

Комитет образования, комитет культуры администрации МР «Балейский район», ГУЗ «Балейская ЦРБ», МО МВД России «Балейский», Шилкинский МРО УФСКН России по Забайкальскому краю, администрации поселений

14

2

2

3

3

4

6.9

Размещение в СМИ материалов по борьбе с распространением наркомании среди различных слоев населения. Оборудование мест наружной социальной рекламы. Осуществление приема граждан по проблемам наркомании.

В течение года

МО МВД России «Балейский», Шилкинский МРО УФСКН России по Забайкальскому краю, Комитет образования, комитет культуры администрации МР «Балейский район», ГУЗ «Балейская ЦРБ», редакция газеты «Балейская новь»

19

3

3

4

4

5

6.

10

Участие в региональных акциях «Классный час», «Родительский урок", «Летний лагерь-территория здоровья», «Спорт вместо наркотиков»

В течение года

Комитет образования, администрация муниципального района «Балейский район»

14

2

2

3

3

4

6.

11

Оказание профилактической антинаркотической помощи семье (консультирование, тренинги, семинары, практикумы, родительские собрания)

В течение года

Комитет образования администрации МР «Балейский район»

-

-

-

-

-

-

6.

12

Участие в

проведении

проверок семей

подростков,

состоящих на учете

в КДН муниципального района, склонных

к употреблению

наркотических и

токсических

веществ

В течение года

Комитет образования, специалист КДН администрации МР «Балейский район», МО МВД России «Балейский»

-

-

-

-

-

-

 

 

 

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

368

63

63

78

76

88

Официальный портал Забайкальский край

Выберите район края:

Раздел недоступен

В настоящее время в выбранном вами разделе портала ведутся работы по его наполнению.
Посетите данный раздел позже.

Официальные сайты Забайкальского края: