Решение Совета муниципального района «Балейский район» от 24 марта 2009 года № 53 "О бюджетном процессе в муниципальном районе «Балейский район»
Дата публикации: 08.05.2012
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет муниципального района «Балейский район»
Решение
24 марта 2009г. № 53
г.Балей
О бюджетном процессе в
муниципальном районе
«Балейский район»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 22 Устава МР «Балейский район» и в целях установления порядка внесения изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район» на 2009 год, порядка исполнения бюджета МР «Балейский район» на 2009 год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, Совет МР «Балейский район»
р е ш и л :
1. Утвердить Положение «О бюджетном процессе в МР «Балейский район» (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу статьи 1-32, 37 Положения о бюджетном процессе в МР «Балейский район», утвержденного Решением Совета МР «Балейский район» от 06.11.2007 года № 253 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МР «Балейский район» (с изменениями от 25.05.2008г. № 303).
3. С 1 октября 2009 года признать утратившим силу Решение Совета МР «Балейский район» от 06.11.2007г. № 253 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МР «Балейский район» (с изменениями от 25.05.2008г. №303).
4. Статьи 16-20 Положения, утвержденного настоящим Решением действуют до 1 октября 2010 года.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года и действует до 31 декабря 2009 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки действия.
Глава муниципального района
«Балейский район» В.И.Ушаков
Утверждено
Решением Совета
муниципального района
«Балейский район»
От 24.03.2009 г № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в муниципальном районе «Балейский район»
Настоящее Положение устанавливает порядок внесения изменений в Решение о бюджете муниципального района «Балейский район» на 2009 год (далее – бюджет района), порядок исполнения бюджета района на 2009 год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Глава 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в МР «Балейский район»
Бюджетные правоотношения в МР «Балейский район» регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008 года № 87-ЗЗК «О бюджетном процессе в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Совета и Администрации МР «Балейский район».
Статья 2. Межбюджетные отношения в МР «Балейский район»
Взаимоотношения между органами местного самоуправления МР «Балейский район» и органами местного самоуправления поселений по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 24.12.2008 г. № 87-ЗЗК «О бюджетном процессе в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края и иными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Совета и Администрации МР «Балейский район».
Статья 3. Участники бюджетного процесса в МР «Балейский район»
Участниками бюджетного процесса в МР «Балейский район» являются:
- Глава МР «Балейский район»;
- Совет МР «Балейский район»;
- Администрация МР «Балейский район»;
- Комитет по финансам администрации МР «Балейский район» (далее-финансовый орган);
- иные исполнительные органы местного самоуправления МР «Балейский район»;
- ревизионная комиссия МР «Балейский район» (далее - орган муниципального финансового контроля);
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета МР «Балейский район»;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета МР «Балейский район»
- получатели бюджетных средств.
Cтатья 4. Полномочия участников бюджетного процесса
В области регулирования бюджетных правоотношений участники бюджетного процесса обладают полномочиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Совета и Администрации МР «Балейский район».
Статья 5. Временное управление бюджетом МР «Балейский район»
В случае если Решение о бюджете МР «Балейский район» на очередной финансовый год не вступило в силу с начала очередного финансового года, финансовый орган, как орган, ответственный за исполнение бюджета МР «Балейский район», осуществляет временное управление бюджетом МР «Балейский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6. Целевые программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и иных целевых программ утверждается Решением Совета МР «Балейский район» о бюджете МР «Балейский район» в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом, утвердившим программу (подпрограмму).
Глава 2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МР «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» О БЮДЖЕТЕ МР «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»
Статья 7. Внесение изменений в Решение Совета МР «Балейский район» о бюджете МР «Балейский район»
1. Администрация МР «Балейский район» разрабатывает проекты решений о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район» по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования Решения о бюджете МР «Балейский район», в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета МР «Балейский район», а также распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.2. Одновременно с проектом указанного Решения в Совет МР «Балейский район» представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета МР «Балейский район» за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета МР «Балейский район» в текущем году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район».
Статья 8. Рассмотрение и утверждение Решения Совета МР «Балейский район» о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район»
1.Проект Решения о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район» рассматривается Советом МР «Балейский район» в течение 10 дней с момента поступления проекта Решения в Совет МР «Балейский район» в одном чтении.
2.Проект Решения о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район», внесенный с соблюдением требований настоящего Положения в Совет МР «Балейский район», в течение 3 дней направляется Советом МР «Балейский район» в ревизионную комиссию и в комиссию по бюджету и местным налогам Совета МР «Балейский район» для рассмотрения.
3.При рассмотрении указанного проекта Решения Совет заслушивает доклад Администрации МР «Балейский район», доклад ревизионной комиссии о результатах проведенной экспертизы проекта Решения и доклад комиссии по бюджету и местным налогам Совета МР «Балейский район». Указанный проект Решения принимается в целом или отклоняется.
4.Принятое Советом МР «Балейский район» и подписанное Главой МР «Балейский район» Решение о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район» передается в Администрацию МР «Балейский район» в течение 3 рабочих дней. Указанное Решение подлежит официальному опубликованию в течение 5 рабочих дней.
Глава 3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МР «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»
Статья 9. Основы исполнения бюджета МР «Балейский район»
1.Исполнение бюджета МР «Балейский район» обеспечивается Администрацией МР «Балейский район». Организация исполнения бюджета МР «Балейский район» возлагается на финансовый орган МР «Балейский район».
Исполнение бюджета МР «Балейский район» организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МР «Балейский район» осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 10. Сводная бюджетная роспись
1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МР «Балейский район» устанавливается финансовым органом МР «Балейский район». Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета МР «Балейский район» и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа МР «Балейский район».
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета МР «Балейский район» должны соответствовать Решению о бюджете МР «Балейский район». В случае принятия Решения о внесении изменений в Решение о бюджете МР «Балейский район» руководитель финансового органа МР «Балейский район» утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета
Статья 11. Кассовый план
1.Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее-главные администраторы бюджетных средств) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливаются финансовым органом МР «Балейский район».
2.Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом МР «Балейский район».
Статья 12. Исполнение бюджета МР «Балейский район» по доходам
Исполнение бюджета МР «Балейский район» по доходам предусматривает:
1.зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Забайкальского края со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2.возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3.зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4.уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 13. Исполнение бюджета по расходам
1.Исполнение бюджета МР «Балейский район» по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
2. Исполнение бюджета МР «Балейский район» по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом с соблюдением требований федерального закона.
Статья 14. Исполнение бюджета МР «Балейский район» по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета МР «Балейский район» по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета МР «Балейский район» в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 15. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета МР «Балейский район»
Учет операций по исполнению бюджета МР «Балейский район», осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ МР «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»
Статья 16. Составление и представление бюджетной отчетности МР «Балейский район»
1.Бюджетная отчетность МР «Балейский район» составляется методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов финансовым органом МР «Балейский район» на основании единой Российской Федерации, и сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляется в Администрацию МР «Балейский район».
2.Главные администраторы бюджетных средств составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета МР «Балейский район», администраторами источников финансирования дефицита бюджета МР «Балейский район» бюджетной отчетности.
3.Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган МР «Балейский район» в установленные им сроки.
Статья 17. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район»
1.Годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» до его рассмотрения в Совете МР «Балейский район» подлежит внешней проверке органом муниципального финансового контроля.
2.Главные администраторы бюджетных средств не позднее 20 февраля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в орган муниципального финансового контроля для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому администратору средств бюджета МР «Балейский район».
3.Администрация МР «Балейский район» направляет не позднее 15 марта текущего финансового года в орган муниципального финансового контроля годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район».
4.На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств орган муниципального финансового контроля готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район».
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
Не позднее 15 апреля текущего финансового года орган муниципального финансового контроля представляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» в Совет МР «Балейский район» с одновременным направлением его в Администрацию МР «Балейский район».
Статья 18. Представление годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район» в Совет МР «Балейский район»
1.Годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» после его одобрения Администрацией МР «Балейский район» представляется Главой администрации МР «Балейский район» в Совет МР «Балейский район» не позднее 1мая текущего финансового года.
2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета МР «Балейский район» Главой администрации МР «Балейский район» представляются:
1) проект Решения Совета МР «Балейский район» об исполнении бюджета МР «Балейский район»;
2) баланс исполнения бюджета МР «Балейский район»;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации МР «Балейский район»;
7) отчеты об исполнении приложений к Решению о бюджете МР «Балейский район» за отчетный финансовый год;
8) информация об исполнении консолидированного бюджета МР «Балейский район»;
9) отчет о погашении задолженности по бюджетным кредитам;
10) отчет о предоставлении муниципальных гарантий;
11) информация о кредиторской задолженности по поселениям.
4.Совет МР «Балейский район» с участием Администрации МР «Балейский район» по проекту Решения об исполнении бюджета МР «Балейский район» за истекший финансовый год проводит публичные слушания.
Статья 19. Решение Совета МР «Балейский район» об исполнении бюджета МР «Балейский район»
1.Решением Совета МР «Балейский район» об исполнении бюджета МР «Балейский район» утверждается отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета МР «Балейский район».
2.Отдельными приложениями к указанному Решению Совета МР «Балейский район» утверждаются показатели:
доходов бюджета МР «Балейский район» по кодам классификации доходов бюджета;
доходов бюджета МР «Балейский район» по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета МР «Балейский район» по ведомственной структуре расходов бюджета МР «Балейский район»;
расходов бюджета МР «Балейский район» по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета МР «Балейский район» по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета МР «Балейский район» по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 20. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район» Советом МР «Балейский район»
1.Годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» подлежит рассмотрению Советом МР «Балейский район» и утверждению Решением Совета МР «Балейский район».
2.При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район» Совет МР «Балейский район» заслушивает:
доклад руководителя финансового органа об исполнении бюджета МР «Балейский район»;
доклад руководителя органа муниципального финансового контроля о заключении органа муниципального финансового контроля на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район»;
доклад комиссии по бюджетной и налоговой политике Совета МР «Балейский район».
3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район» Совет МР «Балейский район» принимает либо отклоняет проект Решения об исполнении бюджета МР «Балейский район».
4.В случае отклонения Советом МР «Балейский район» проекта Решения об исполнении бюджета МР «Балейский район» он возвращается для устранения недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
5.При повторном рассмотрении и утверждении годового отчета об исполнении бюджета МР «Балейский район» Советом МР «Балейский район» он рассматривается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Статья 21. Отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года
1.Администрацией МР «Балейский район» утверждается отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета МР «Балейский район».
2.После утверждения отчет об исполнении бюджета МР «Балейский район» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в течение трех рабочих дней направляется в Совет МР «Балейский район».
3.Одновременно с отчетом об исполнении бюджета МР «Балейский район» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года для сведения представляются:
1) пояснительная записка;
2)отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации МР «Балейский район»;
3) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4) отчет о предоставлении муниципальных гарантий МР «Балейский район»;
5) отчет об исполнении консолидированного бюджета.
4.Администрация МР «Балейский район» опубликовывает ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МР "Балейский район" в уполномоченных средствах массовой информации.
-
Решение Совета муниципального района «Балейский район» от 24 марта 2009 года № 53 "О бюджетном процессе в муниципальном районе «Балейский район»
Тип документа:
Организация: Администрация Балейского района
