Постановление администрации муниципального района «Балейский район» от 21 декабря 2015 г. № 851 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального района «Балейский район»

Дата публикации: 07.01.2016

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА
«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2015 г.                                                          № 851

    г.Балей

Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального района

 «Балейский район»

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Постановления Правительства Забайкальского края от 10.03.2009 г. № 87,  руководствуясь статьей24 Устава муниципального района «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район»п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Положениео разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального района «Балейский район», согласно приложению.

2.Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального района «Балейский район»от 28.01.2010 г. № 53 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ».

3.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Балейская новь».

И.о. руководителя администрации

МР «Балейский район»                                                       Т.А.Тихоньких

Исп. Степаненко В.Н.

Утверждено постановлением

администрации муниципального района                                                                  «Балейский район»

                         от 21 декабря 2015 г. № 851 

ПОЛОЖЕНИЕ

О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального района «Балейский район»

I. Общие положения

1. Настоящий Положение устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ  субъектов бюджетного планирования (далее – программы) муниципального района «Балейский район», направленных на осуществление указанными субъектами бюджетного планирования муниципальной политики в установленных сферах деятельности, обеспечении достижения целей и задач социально-экономического развития, повышения результативности расходов бюджета муниципального района «Балейский район».

2.Программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности  субъектов бюджетного планирования.

3.Программа – утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, описываемой целевыми индикаторами. Программа является самостоятельным документом, отдельные её параметры включаются в доклад о  результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

4. Субъектами бюджетного планирования являются главные распорядители средств бюджета муниципального района «Балейский район», перечень которых устанавливается Решением Совета муниципального района «Балейский район» о бюджете муниципального района «Балейский район» в составе ведомственной структуры расходов.

5. Субъект бюджетного планирования:

а) разрабатывает проект программы;

б) обеспечивает реализацию программы и её финансирование;

в) формирует отчётность о реализации программы.

6. Программа состоит из паспорта программы, оформленного согласно приложению №1 к настоящему Положению и следующих разделов:

1) Содержание и характеристика проблемы.

Раздел должен содержать постановку проблемы, решение которой осуществляется путём реализации программы, включая анализ причин её возникновения. Обоснование целесообразности и необходимости её решения программным методом на ведомственном уровне.

2) Цель и задачи программы. 

Раздел должен содержать перечень целей и задач программы, включая обоснование целесообразности и необходимости  решения поставленных задач для достижения цели, с указанием целевых показателей.

3) Срок и этапы реализации программы.

Раздел должен содержать срок реализации программы и описание основных этапов её реализации.

4) Ресурсное обеспечение программы.

Раздел должен содержать обоснование потребности в необходимых ресурсах для достижения цели и решения задач. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программ планируются в бюджете в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете  муниципального района «Балейский район» на очередной финансовый год конкретному субъекту бюджетного планирования.

5) Состав и описание программных мероприятий.

Раздел должен содержать описание и краткую характеристику программных мероприятий, включая перечень мероприятий с указанием сроков реализации, источников и направлений финансирования, оформленный согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

6) Система управления реализацией программы.

Раздел должен содержать описание системы управления реализацией программы, включающий в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями субъекта бюджетного планирования, отвечающими за её реализацию, а также порядок контроля за исполнением мероприятий программы.

7) Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности программы.

Раздел включает описание социальных и экономических последствий реализации программы, оценку эффективности расходования бюджетных средств в течение срока реализации программы.

7. Программа не подлежит разделению на подпрограммы. Мероприятия программы не могут дублировать мероприятия действующих муниципальных программ или иных ведомственных программ.

Бюджетные ассигнования,  предусмотренные на реализацию муниципальных программ или иных ведомственных программ, не могут быть включены в бюджетные ассигнования на реализацию разрабатываемой программы.

8. В состав бюджетных ассигнований на реализацию программ могут быть предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района «Балейский район».

Указанные объекты включаются в установленном порядке в Перечень строек, объектов, инвестиционных проектов, строительство которых осуществляется за счёт средств бюджета муниципального района «Балейский район», утверждённый Решением Совета муниципального района «Балейский район» о бюджете муниципального района «Балейский район» на очередной финансовый год.

9. Предложения субъекта бюджетного планирования по объёмам реализации бюджетных ассигнований из средств бюджета муниципального района «Балейский район» на реализацию программы в целом и каждого из мероприятий программы  отдельно подготавливаются в соответствии с разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджета с расчётами и обоснованиями на весь период реализации программы.

II. Разработка  и утверждение программы.

1. Решение о разработке программы принимается руководителем субъекта бюджетного планирования.

2. Разработанный проект программы и материалы, содержащие обоснование потребности в расходах на её реализацию, направляются субъектами бюджетного планирования для получения заключения в Комитет по финансам администрации  муниципального района «Балейский район» (далее Комитет по финансам).

3. Комитет по финансам в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта программы подготавливает заключение в части объёмов финансирования программы и направляет его субъекту бюджетного планирования.

4. В случае замечаний и предложений по проекту программы, указанных в заключение Комитетом по финансам, субъект бюджетного планирования производит доработку проекта  программы и повторно направляет в Комитет по финансам для получения заключения.

5. После получения заключения от Комитета по финансам проект программы и материалы, содержащие обоснование потребности в расходах на её реализацию, направляются субъектом бюджетного планирования для получения заключения в Управление экономики администрации  муниципального района «Балейский район» (далее Управление экономики).

6. Управление экономики с учётом заключения Комитета по финансам в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта программы подготавливает заключение о соответствии проекта программы требованиям настоящего Положения и о целесообразности и возможности решения поставленной проблемы программным методом и направляет его субъекту бюджетного планирования.

7. В случае замечаний и предложений по проекту программы, указанных в заключении Управления экономики, субъект бюджетного планирования производит доработку проекта  программы и повторно направляет в Управление экономики для получения заключения.

8. При положительном заключении Управления экономики программа  направляется субъектом бюджетного планирования для утверждения.

9. Программа утверждается на срок не более 3 лет постановлением администрации муниципального района «Балейский район», в котором назначается должностное лицо, ответственное за реализацию.

10. Субъект бюджетного планирования в течение 5 рабочих дней с даты утверждения программы направляет её в Управление экономики для включения её в реестр программ. Для включения программы в число программ, финансируемых из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, она должна быть утверждена не позднее одного месяца до дня внесения проекта Решения Совета муниципального района «Балейский район» о бюджете муниципального района «Балейский район» на очередной финансовый год.

Утверждённые программы в срок, установленный настоящим пунктом, является основанием для включения её в перечень программ, финансируемых из бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

11. Перечень программ, финансируемых из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, формируется Управлением экономики и согласовывается Коллегией при Руководителе администрации муниципального района «Балейский район». После чего представляется в Комитет по финансам для включения программ в проект бюджета муниципального района «Балейский район» на очередной финансовый год.

12.Бюджетные ассигнования на реализацию программ, утверждённых до 1 октября текущего года, начиная с очередного финансового года, по согласованию с Комитетом по финансам могут отражаться в качестве отдельной  целевой статьи или вида расходов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района.

13.Уточнение параметров программы осуществляется в порядке, установленном для её утверждения настоящим Положением.

 III. Реализация программы и контроль за ходом выполнения.

1. Программа реализуется соответствующим субъектом бюджетного планирования. Отдельные функции по реализации программы могут осуществляться иными организациями в соответствии с договором (контрактом), заключаемым в установленном законодательством порядке.

2. Субъект бюджетного планирования несёт ответственность за достижение цели, задач и значений целевых индикаторов, утверждённых программой.

3. Мониторинг и контроль хода реализации программы осуществляется соответствующим субъектом бюджетного планирования и заместителем руководителя администрации муниципального района «Балейский район», координирующим деятельность данного субъекта бюджетного планирования.

4. Отчёт о выполнении программных мероприятий представляется соответствующим субъектом бюджетного планирования:

ежеквартально - в Управление экономики до 10 числа месяца, следующего за отчётным и ежегодно до 10 января  заключительный отчёт о исполнении программы.

5. Методическое руководство деятельностью по разработке и реализации программ, их координацию и ведение реестра осуществляет Управление экономики администрации муниципального района «Балейский район».

6. Финансирование расходов на реализацию программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального района «Балейский район».

Приложение № 1

к Положению

о разработке, утверждении и

реализации  ведомственных целевых

программ.

ПАСПОРТ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта

бюджетного планирования

Реквизиты нормативного правового

акта субъекта бюджетного планирования

 об утверждении программы

Наименование программы

Цель и задачи программы

Целевые индикаторы программы

Сроки и этапы реализации

программы

Потребность в финансировании

Программы

Краткая характеристика программных

мероприятий

Основные ожидаемые конечные

результаты реализации программы

Приложение N 2

к Положению

о разработке, утверждении и

реализации  ведомственных целевых

программ.

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Документы
• Постановление администрации муниципального района «Балейский район» от 21 декабря 2015 г. № 851 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального района «Балейский район»

  Тип документа:

  Организация: Администрация Балейского района