Постановление администрации муниципального района «Балейский район» от 13 ноября 2015 года № 767 «О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период, осуществлени

Дата публикации: 26.11.2015

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2015г.                                                                                   № 767

г.Балей

       О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации ,  пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 2 статьи 47  Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также статьей 24 Устава муниципального района «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район»   постановляет:

         1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район»  на среднесрочный период,осуществления мониторинга и контроля его реализации.

          2. Признать утратившим силу постановление администрация муниципального района «Балейский район»   № 466 от 06 мая 2011года «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район».

          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4.Настоящее постановление опубликовать в газете «Балейская новь» и

 разместить на официальном сайте МР «Балейский район».

          5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации

муниципального района «Балейский район                         Т.А.Тихоньких

ПОРЯДОК

разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки прогноза социально-экономического  развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.

1.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о внешних и внутренних условиях, направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития  муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период.

1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет.

1.4. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основных параметров среднесрочного прогноза Забайкальского края, стратегии социально-экономического развития Забайкальского края и стратегии социально-экономического развития  муниципального района «Балейский район» с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Забайкальского края и других документов стратегического планирования.

1.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе данных, представляемых структурными подразделениями администрации муниципального района «Балейский район» (далее – Администрации),органами местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район «Балейский район, хозяйствующими субъектами с учетом изменений внешних и внутренних условий развития.

1.6. Среднесрочный прогноз  разрабатывается в целях:

- обоснования принятия решений органами местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями;

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития муниципального района «Балейский район»  на среднесрочную перспективу, а также воздействия решений Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район»   на экономические и социальные процессы, происходящие на территории муниципального района «Балейский район;

- формирования основы для составления проекта бюджета муниципального района «Балейский район и бюджетного прогноза муниципального района «Балейский район»;

- информирования Совета муниципального района «Балейский район»,  населения муниципального района «Балейский район о перспективах развития экономики и социальной сферы.

1.7. Среднесрочный прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития  муниципального района «Балейский район» и пояснительную записку.

1.7.1. В пояснительной записке приводится обоснование параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

1.8. Среднесрочный прогноз разрабатывается:

1.8.1. на основе официальной статистической информации, сформированной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (Забайкалкрайстат), при ее отсутствии - данных ведомственной отчетности;

1.8.2. исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного и научно-технического потенциала, производственной и социальной инфраструктуры, состояния природных ресурсов муниципального района «Балейский район» и перспектив изменения указанных факторов;

1.8.3. в рамках бюджетного процесса муниципального района «Балейский район»   является основой для разработки проекта бюджета муниципального района «Балейский район»  на очередной финансовый год и плановый период.

1.9. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.

1.10. Среднесрочный прогноз содержит:

1.10.1. оценку достигнутого уровня социально-экономического развития  муниципального района «Балейский район»;

1.10.2. оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального района «Балейский районна среднесрочный период;

1.10.3.направления социально-экономического развития муниципального района «Балейский район»и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

1.10.4. основные параметры муниципальных программ муниципального района «Балейский район»;  

1.10.5. иные положения, определяемые руководителем администрации муниципального района «Балейский район». 

1.11. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется Управлением экономики администрации муниципального района «Балейский район» (далее - уполномоченный орган) совместно со структурными подразделениями Администрации и во взаимодействии с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав муниципального района «Балейский район, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории муниципального района «Балейский район»   (далее – участники разработки прогноза).

1.12. Координация и методическое обеспечение процесса разработки, корректировки и мониторинга среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза

2.1. Уполномоченный орган в целях подготовки среднесрочного прогноза:

2.1.1. проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;

2.1.2. осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности участников разработки прогноза;

2.1.3. подготавливает запросы участникам разработки прогноза;

2.1.4. устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза, необходимые для разработки среднесрочного прогноза.

2.2. Участники разработки прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности и муниципальных образований муниципального района «Балейский район в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Положением подготавливают материалы для разработки среднесрочного прогноза в части расчета отдельных параметров по видам экономической деятельности и представляют в уполномоченный орган разработанные параметры среднесрочного прогноза с пояснительными записками.

2.3. Пояснительные записки должны содержать:

2.3.1. краткий анализ достигнутого уровня значений параметров среднесрочного   прогноза  в  отчетном  периоде,  включающий   описание

основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

2.3.2. количественную и качественную оценку значений параметров среднесрочного прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

2.3.3. обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров среднесрочного прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров среднесрочного прогноза.

2.4. Значения параметров среднесрочного прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - данным ведомственной отчетности.

2.5. Уполномоченный орган проводит анализ и обобщение параметров среднесрочного прогноза, представленных участниками разработки прогноза, формирует пояснительную записку и осуществляет разработку проекта среднесрочного прогноза.

2.6. В соответствии с графиком проведения согласования основных показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), формируемым Министерством экономического развития Забайкальского края, обеспечивает согласование с Министерством экономического развития Забайкальского края, а также с Министерством территориального развития Забайкальского края основных показателей среднесрочного прогноза на бумажном носителе и в электронном виде для обоснования формирования бюджета муниципального района «Балейский район». 

2.7. Обеспечивает в установленные сроки и по формам в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края и запросами Министерства экономического развития Забайкальского края направление прогноза в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края.

2.8. Представляет в комитет финансов администрации муниципального района «Балейский район», ответственного за разработку бюджета муниципального района «Балейский район» в срок до  01 июля текущего года:

- прогноз;

- справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- дополнительные показатели социально-экономического развития муниципального района «Балейский район

2.9. Среднесрочный прогноз утверждается руководителем                                       администрации муниципального района «Балейский район» одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального района «Балейский район» в Совет муниципального района «Балейский район». 

2.9.1. В случае если руководитель администрации муниципального района «Балейский район» отклоняет представленный проект среднесрочного прогноза, проект направляется на доработку в уполномоченный орган.

2.10.Среднесрочный прогноз утверждается распоряжением Администрации.

2.11. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза,  в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 года № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» и статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» направляет среднесрочный прогноз в Министерство экономического развития Российской Федерации, для обеспечения государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

2.12. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза, проводит работу по размещению среднесрочного прогноза в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального района «Балейский район», а также по опубликованию в газете «Балейская новь».

3. Порядок корректировки реализации среднесрочного прогноза.

3.1. Распоряжение  о корректировке среднесрочного прогноза принимается руководителем администрации муниципального района «Балейский район в следующих случаях:

3.1.1. существенного изменения условий (факторов) развития экономики Забайкальского края и муниципального района «Балейский район»;

3.1.2. существенного изменения значений показателей среднесрочного прогноза текущего периода от ранее спрогнозированных по итогам рассмотрения ежегодных отчетов о реализации прогноза.

3.2. Ответственным за корректировку среднесрочного прогноза является Администрация.

3.3. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется путем подготовки проекта распоряжения о внесении изменений в среднесрочный прогноз.

3.4. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.

3.5. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки

4. Порядок мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза

4.1. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется на основе достижения основных параметров, определенных среднесрочным прогнозом, в целях выявления отклонений.

4.2. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется структурными подразделениями Администрации в части их компетенции на постоянной основе и координируется уполномоченным органом.

_______________________

Документы
• Постановление администрации муниципального района «Балейский район» от 13 ноября 2015 года № 767 «О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Балейский район» на среднесрочный период, осуществлени

  Тип документа:

  Организация: Администрация Балейского района